вторник, 10 января 2006 г.

Министр юстиции может агитировать?









Анна Валюшко
«Юридическая практика»

Согласно Закону Украины «О выборах народных депутатов Украины» (Закон), ведение предвыборной агитации органами исполнительной власти, должностными и служебными лицами этих органов (кроме случаев, когда соответствующие должностные или служебные лица являются кандидатами в депутаты) запрещается. Не будет исключением в этом случае и министр юстиции. Свидетельство тому — постановление ЦИК о жалобе Коммунистической партии Украины (КПУ) от 22 декабря 2005 года на действия министра юстиции Сергея Головатого.

В жалобе субъект обращения — КПУ в лице представителя КПУ в ЦИК Владимира Богатыря просила ЦИК, в частнос­ти, установить факт нарушения г-ном Головатым требований законодательства о выборах народных депутотов; признать действия министра юстиции нарушаюшими избирательные права и законные интересы субъектов избирательного процеса - КПУ. Также г-н Богатырь в своей жалобе требовал обратиться в соответствующие правоохранительные органы о привлечении г, что его высказывания в адрес фракции Верховного Совета Украины являются критическими замечаниями и не могут считаться предвыборной агитацией, поскольку они не касались субъектов, определенных статьей 12 Закона. Кроме того, он отметил, что его высказывания не имели своей целью повлиять на мнение электората.

Однако по результатам рассмотрения всех материалов дела ЦИК установила, что действия министра юстиции нарушают определенные законодательством ограничения относительно ведения предвыборной агитации, поскольку высказывания г-на Головатого являются предвыборной агитацией в форме публичных оценок деятельности субъектов избирательного процесса, и на момент осуществления обжалуемых действий Сергей Головатый не был зарегистрирован кандидатом в народные депутаты Украины. 27 декабря 2005 года рассматриваемая жалоба была удовлетворена частично. ЦИК обязала министра юстиции воздержаться от действий, нарушающих избирательное законодательство. В то же время ЦИК не обнаружила признаков совершения г-ном Головатым правонарушения, требующего правового реагирования со стороны правоохранительных органов.

Следует отметить, что в тот же день, 27 декабря 2005 года, ЦИК зарегистрировала Сергея Головатого кандидатом в народные депутаты Украины от блока «Наша Украина». Поэтому на него теперь не распространяется законодательное ограничение относительно предвыборной агитации. А потому постановление ЦИК уже не имеет никакого значения, и министр юстиции может свободно проводить предвыборную агитацию.

http://www.pravo.ua/article.php?id=10005536