пятница, 22 мая 2015 г.

В.Богатырь: «Размер судебного сбора должен соответствовать обоснованным экономическим расчетам и покрывать потребности на содержание судов»

Сегодня парламент принял Закон Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно уплаты судебного сбора», поданный Кабинетом министров Украины.
Целью Закона является введение единого подхода к определению ставок судебного сбора, установление обоснованных и справедливых ставок судебного сбора, учитывая социально-экономическую ситуацию в государстве, уменьшение числа лиц, освобожденных от уплаты судебного сбора, а также удвоение поступлений в Государственный бюджет Украины от его уплаты, что должно повысить уровень гарантированной Конституцией Украины доступности правосудия путем лучшего обеспечения осуществления судопроизводства и функционирования органов судебной власти, материально-технического обеспечения судов, и соответственно их финансовой независимости.
Владимир Богатырь, Заслуженный юрист Украины, к.ю.н., управляющий партнер АО «Богатырь и Партнеры» так прокомментировал «Юридической практике» идею изменения судебного сбора:
«Размер судебного сбора должен соответствовать обоснованным экономическим расчетам и покрывать потребности на содержание судов. Но здравый смысл и взвешенный подход к этому вопросу не всегда является основой для принятия властных решений. К сожалению, и не будет способствовать это облегчению доступа к правосудию, качество которого оставляет много нареканий. Остаются вопросы к Кабинету Министров относительно обоснованности расчетов ставок судебного сбора, которые предлагаются. К сожалению, от Минюста мы слышим единый универсальный ответ относительно требований предоставления финансовой помощи Международным валютным фондом.
Напомню недавний случай, когда невзвешенная позиция Минюста привела к необдуманному введению подачи Формы №4 с информацией о конечных выгодополучателях юридических лиц, что повлекло безумные очереди к регистраторам, в том числе увеличив коррупционные риски. Сделаю предположение, возможно подобные вещи происходят в результате неудачной имплементации переведенного иностранного законодательства с принятием законодателем проектов законов, на которых еще не высохли чернила. Надеемся, что чиновники вынесли урок, отсрочив сроки предоставления такой информации.
С точки зрения политических обязательств такая инициатива гармонично вписывается в программу, которая содержится в недавно утвержденной Президентом Стратегией реформирования судоустройства, судопроизводства и смежных правовых институтов на 2015-2020 годы, где среди приоритетов определена необходимость усиления роли судебного сбора как основного источника финансирования судебной системы и повышения его размера. Этот шаг окончательно не решит вопрос независимости судов, однако и существенного уменьшения нагрузки на суды не следует ожидать.
Мне импонирует инициатива одинакового подхода к размерам государственной пошлины в общих и административных судах. Окончательно это не решит вопрос подсудности споров, однако уменьшит количество «технических» исков и ненадлежащего использования прав некоторыми истцами.

Позитивные ожидания у меня и от частичного лишения льгот у государственных органов, которые оспаривают решения и заведомо проигрышных делах, не опираясь ни на судебную практику, ни на здравый смысл, - очевидно безосновательная растрата средств должна стать определенным предохранителем этому. Надеюсь, что равенство сторон в процессе будет и в дальнейшем указателем при введении новшеств в судопроизводстве. Справедливо законодатель предлагает дифференциацию ставок судебного сбора по категориям плательщиков с переносом большей нагрузки с физических на юридических лиц. Однако определенное беспокойство вызывает снятие предельной границы судебного сбора, например, по делам о недвижимости и в связи с этим порядка установления ее стоимости. Опасения вызывает также обязанность судьи проверять зачисление судебного сбора в Государственный бюджет Украины. Не приведет ли это к очередям адвокатов в казначейство или иного органа с целью получения печати, или справки в подтверждение уплаты судебного сбора?»


пятница, 8 мая 2015 г.

Володимир Богатир, політичний експерт - гість "112 Україна", 08.05.2015

Сьогодні говорили про законодавче забезпечення ТСК ВРУ та розмежування правоохоронної та законодавчої діяльності олігархічний вплив на економіку та політичне життя, викорінення коррупції на найвищому державному рівні та інше